О планах застройки Лопухинского сада стало известно еще три года назад, когда горожане с удивлением обнаружили, что представленный на публичные слушания проект «реконструкции водной станции» подразумевает строительство девятиэтажного апарт-отеля.
Тогда акции протеста и заступничество депутата Алексея Ковалева, казалось бы, остановили затеянную стройку. Но, как выясняется теперь, только на время.
Анализ документов, подготовленных за это время администрацией Петербурга, показывает: ею делается все возможное для обеспечения законных оснований строительства в Лопухинском саду.
Первыми забили тревогу экологи, обнародовавшие подготовленный в Смольном перечень 1510 участков, предлагаемых к исключению из списка-приложения к закону о зеленых насаждениях общего пользования (ЗНОП).
В «расстрельном списке» под номером 13.32 значится и Лопухинский сад. Речь идет не о всей исторической территории сада, а о той его части, что занимает водная станция (улица Академика Павлова, 11 А).
Ее и предлагается вывести из перечня ЗНОП. На том основании, что, оказывается, распоряжением комитета по земельным ресурсам и землепользованию от 11.07.2008 утверждены новые границы Лопухинского сада, выводящие территорию водной станции по той причине, что ее уже занимает ООО «НИС Жилищное строительство».
Участок по документу превратился в подзону ТРЗ-2 (для остальной части сада – ТРЗ-1). Уточним, что ТРЗ-1 допускает сооружение общедоступных объектов для отдыха и занятий спортом, ТРЗ-2 – возведение гостиниц и дачных строений.
Возможность появления высотного здания на месте водной станции подкреплена нормами нового высотного регламента – максимум в 33 метра. А это те самые девять этажей и есть.
Ошарашенные такими известиями жители Петроградской стороны считают себя обманутыми. Власти, заверявшие горожан в том, что никаких решений о строительстве в Лопухинском саду нет и беспокоиться не о чем, все это время трудились над продвижением нужных застройщику законодательных новшеств.
Справка «МР»
До понедельника жители могут представить в администрацию Центрального района (это допускается, так как именно в этом районе недавно проходили слушания) свои замечания и предложения по проекту ПЗЗ.
Образец обращения
Главе администрации
Центрального района Санкт-Петербурга
Штуковой С. В.
от ФИО, проживающего …,
паспорт № серия,
выдан тогда-то и тем-то
(…)
заявление
о включении замечаний и предложений в протокол общественных слушаний от 23.09.2008 г.
проекта правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
Прошу включить в протокол и в заключение о результатах публичных слушаний, которые состоялись 23.09.08 в здании администрации Центрального района по адресу: Невский пр., 176 проекта правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга (далее по тексту правил), следующие замечания и предложения.
Установление для территории входящей в Лопухинский сад водной станции (ул. Академика Павлова, 11 А) территориальной подзоны ТРЗ-2 не отвечает задачам сохранения охраняемого объекта наследия и интересам граждан, так как обеспечивает возможность строительства здесь не только общедоступных объектов для отдыха, культуры и занятий спортом, но также гостиниц, дачных построек и проч.
Поэтому прошу включить в протокол и в Заключение о результатах публичных слушаний следующие предложения:
Для территории Лопухинского сада, на которой располагается водная станция (ул. Академика Павлова, 11 А):
– заменить территориальную подзону ТРЗ-2 территориальной подзоной ТРЗ-1,
– заменить установленный высотным регламентом допустимый максимум (33 метра) на ограничение, сформулированное как: «в пределах габаритов существующей застройки»
Обоснование:
Данная территория фактически входит в единый комплекс, охраняемый объект Лопухинский сад (памятник местного значения), в состав территории этого объекта культурного наследия и составляет с ним единое целое.
Несмотря на то что 04.03.2005 заместителем председателя КГИОП Б. М. Кириковым было утверждено изменение плана границ территории объекта культурного наследия Лопухинский сад, территория водной станции (ул.Академика Павлова, 11 А) непосредственно примыкает к охраняемому объекту наследия, связана с ним визуально и композиционно.
К тому же, как следует из официального письма председателя КГИОП В. А. Дементьевой № 2-3704-1 от 25.05.2005 депутату Законодательного собрания СПб А. А. Ковалеву, «законодательство Российской Федерации в сфере охраны объектов культурного наследия не определяет порядок изменения границ территорий объектов культурного наследия».
Строительство здесь многоэтажного здания неминуемо приведет к разрушению памятника как единого комплекса.
В отличие от ТРЗ-2, ТРЗ-1 не угрожает охраняемому объекту такими разрушительными последствиями.
Замена территориальной подзоны ТРЗ-2 на территориальную подзону ТРЗ-1 не вступает в противоречие с Генеральным планом Санкт-Петербурга и отвечает задачам сохранения объекта культурного наследия.
ФИО, подпись, дата.
Такое письмо лучше доставить в администрацию лично (адрес: Невский пр., 176), добившись его официальной регистрации и оставив у себя копию.
